01.06.2017г. №46
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОСИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ИРХИДЕЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
«ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ
РАЗВИТИЯ МАССОВОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ МО «ИРХИДЕЙ»»
Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона №329-ФЗ от 04.12.2007г. "О физической культуре и спорте в Российской Федерации",ЗаконаИркутской области от 17.12.2008г. №108-ОЗ "О физической культуре и спорте в Иркутской области" и в целях развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы на территории МО «Ирхидей» с детьми и взрослым населением, в том числе с пенсионерами, инвалидами и другими категориями населения.
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Положение об обеспечении условий для развития массовой физической культурой и спорта на территории МО «Ирхидей» согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее Положение в газете «Вестник» и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ирхидей.рф
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава админстрации муниципального образования «Ирхидей»
И.И. Хингелов
Приложение
постановлению главы
администрации МО «Ирхидей»
от 01.06.2017г. №46
«ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ
РАЗВИТИЯ МАССОВОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ МО «ИРХИДЕЙ»»
(далее-Положение)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение создает условия для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы на территории МО «Ирхидей».
1.2. Основными задачами в сфере развития физической культуры и спорта являются:
1) обеспечение гражданам возможности заниматься физической культурой и спортом;
2) формирование у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни;
3) улучшение качества физического воспитания населения;
4) укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;
5) создание условий для развития спорта высших достижений и эффективной подготовки спортивного резерва.
1.3. Развитие массовой физической культуры и спорта на территории МО «Ирхидей» основывается на следующих принципах:
1) доступность занятий физической культурой и спортом для всех категорий и групп населения;
2) непрерывность и преемственность процесса физического воспитания и образования для всех категорий и групп населения;
3) создание благоприятных условий финансирования физкультурно-спортивных и спортивно-технических организаций, образовательных учреждений;
4) равенство прав физкультурно-спортивных объединений на финансовую поддержку.
1.4. Обеспечение условий для развития на территории МО «Ирхидей» массовой физической культуры и спорта является правом и обязанностью органов местного самоуправления МО «Ирхидей».
1.5. Функции по обеспечению условий для развития на территории МО «Ирхидей» массовой физической культуры и спорта осуществляет администрация МО «Ирхидей».
Раздел 2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении
Физическая культура - составная часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека, укрепления его здоровья и совершенствования его двигательной активности.
Спорт - составная часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям.
Физкультурно-спортивное объединение - общественное добровольное самоуправляемое некоммерческое объединение, создаваемое по инициативе граждан в целях развития физической культуры и спорта.
Физкультурно-спортивная организация - одна из организационно-правовых форм физкультурно-спортивного объединения, созданная на основе членства в целях совместной деятельности по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и достижения своих уставных целей.
Физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения - объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий.
Спорт высших достижений - спорт, направленный на достижение высших спортивных результатов.
Система физической культуры и спорта - совокупность муниципальных и общественных организаций, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта на территории МО «Ирхидей».
Раздел 3. Компетенция Думы и администрации МО «Ирхидей» в сфере физической культуры и спорта
3.1. К компетенции ДумыМО «Ирхидей» в сфере физической культуры и спорта относятся:
1) принятие муниципальных правовых актов в сфере физической культуры и спорта;
2) утверждение в рамках бюджета МО «Ирхидей» на текущий финансовый год расходов на физическую культуру и спорт;
3) утверждение программ развития физической культуры и спорта на территории МО «Ирхидей», а также отчетов об их исполнении.
3.2. К компетенции администрации МО «Ирхидей» в сфере физической культуры и спорта относятся:
1) исполнительно-распорядительные функции по обеспечению условий для развития на территории МО «Ирхидей» массовой физической культуры и спорта;
2) управление и распоряжение имуществом физкультурно-спортивного назначения, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой МО «Ирхидей»;
3) принятие в установленном порядке решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений физкультурно-спортивного назначения;
4) создание условий для использования физкультурно-спортивными организациями финансовых, материально-технических и информационных ресурсов МО «Ирхидей»;
5) создание условий для строительства и содержания физкультурно-спортивных сооружений на территории МО «Ирхидей»;
6) финансирование содержания учреждений физкультурно-спортивного назначения;
7) финансирование строительства и содержания физкультурно-спортивных сооружений, находящихся в собственности МО «Ирхидей»;
8) финансирование подготовки, в том числе научно-медицинского обеспечения, сборных команд и отдельных спортсменов МО «Ирхидей» по различным видам спорта и их участия на официальных спортивных соревнованиях международного, российского, областного и межмуниципального уровней;
9) финансирование подготовки, обеспечения и проведения спортивных мероприятий на территории МО «Ирхидей»;
10) иные вопросы в сфере физической культуры и спорта, не закрепленные за органами государственной власти и не противоречащие действующему законодательству.
3.3. К полномочиям администрации МО «Ирхидей» в сфере физической культуры и спорта относятся:
1) формирование и проведение политики в сфере физической культуры и спорта на территории МО «Ирхидей»;
2) координация работы физкультурно-спортивных объединений по организации физического воспитания населения;
3) разработка планов и программ по развитию физической культуры и спорта в МО «Ирхидей»;
4) разработка и реализация планов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий совместно и по предложениям физкультурно-спортивных организаций всех организационно-правовых форм, в том числе организация международных, всероссийских, областных и муниципальных соревнований и учебно-тренировочных сборов;
5) пропаганда массовой физической культуры и спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте;
6) способствование созданию на территории МО «Ирхидей» физкультурно-спортивных организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности: физкультурно-оздоровительных, спортивных, спортивно-технических клубов, в том числе оборонно-спортивных клубов и коллективов физической культуры, - в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
7) организация сбора статистических показателей в сфере развития физической культуры и спорта и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) иные полномочия в сфере физической культуры и спорта, не отнесенные к компетенции органов государственной власти и не противоречащие действующему законодательству.
Раздел 4. Направления функционирования физической культуры и спорта в МО «Ирхидей»
4.1. Развитие системы физической культуры и спорта в МО «Ирхидей» осуществляется по следующим направлениям:
- физическое воспитание детей дошкольного возраста в дошкольных учреждениях;
- физическое воспитание обучающихся во всех видах и типах образовательных учреждений;
- физическое воспитание обучающихся в общеобразовательных учреждениях;
- развитие физической культуры и спорта в организациях, на предприятиях;
- развитие физической культуры и спорта в физкультурно-спортивных объединениях по месту жительства;
- развитие физической культуры и спорта инвалидов;
- развитие спорта высших достижений.
Раздел 5. Физкультурно-спортивные объединения и физкультурно-спортивные организации
5.1. На территории МО «Ирхидей» могут создаваться и действовать физкультурно-спортивные объединения. К ним относятся: физкультурно-спортивные общества профессиональных союзов, федерации (клубы, союзы и ассоциации) по различным видам спорта.
5.2. Порядок образования, регистрации, реорганизации и (или) ликвидации физкультурно-спортивных объединений определяется федеральным законом об общественных объединениях с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом о физической культуре и спорте.
5.3. Основные задачи, функции, структура, вопросы членства, избрание органов управления, хозяйственная деятельность, социальная защита спортсменов и работников физической культуры и спорта, учреждение своей символики предусматриваются уставом физкультурно-спортивного объединения.
5.4. На территории МО «Ирхидей» создаются физкультурно-спортивные организации любых организационно-правовых форм и форм собственности: физкультурно-оздоровительные, спортивные, спортивно-технические клубы и коллективы физической культуры - в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.5. В соответствии со своими уставами спортивные организации и объединения организуют физкультурно-оздоровительную работу с гражданами, в том числе с детьми и обучающимися в учебных заведениях, ветеранами, инвалидами; осуществляют подготовку спортивного резерва, спортивных команд и спортсменов высокой квалификации.
Раздел 6. Развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях МО «Ирхидей»
6.1. Общеобразовательные учреждения самостоятельно с учетом своих уставов, местных условий и интересов обучающихся определяют формы занятий физической культурой и средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность учебных занятий на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности, а также проводят внеучебную физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с привлечением к ней учреждений дополнительного образования детей и физкультурно-спортивных объединений, в том числе федераций по различным видам спорта.
С обучающимися в образовательных учреждениях, имеющими отклонения в физическом развитии, занятия проводятся в рамках рекомендованной индивидуальной программы реабилитации.
6.2. Физическое воспитание детей дошкольного возраста осуществляется в процессе включенных в программу физического воспитания в дошкольных образовательных учреждениях бесплатных учебных занятий по физической культуре.
Администрация МО «Ирхидей» с участием органов исполнительной власти Осинского муниципального района в сфере образования и в сфере физической культуры и спорта вправе вводить дополнительные учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия в образовательных учреждениях и дошкольных образовательных учреждениях.
Раздел 7. Создание условий для занятия населения физической культурой и спортом по месту жительства
7.1. Администрация МО «Ирхидей» создает условия для занятий населения физической культурой и спортом по месту жительства путем строительства и содержания спортивных сооружений, спортивных площадок, хоккейных коробок, стадионов.
7.2. Администрация МО «Ирхидей» участвует в создании и содержании физкультурно-спортивных клубов по месту жительства.
Раздел 8. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения
8.1. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения разрешается использовать только по прямому назначению - в целях осуществления основной деятельности в сфере физической культуры и спорта и в целях, связанных с проведением культурных и спортивно-зрелищных мероприятий.
8.2. Нормативы обеспеченности МО «Ирхидей» основными физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями определяются органами исполнительной власти Осинского муниципального района и Иркутской области.
8.3. Содержание физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, в том числе ремонт, оплата труда работников, осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
8.4. Средства от сдачи в аренду помещений и площадей физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, находящихся в собственности администрации МО «Ирхидей», не используемых при осуществлении основной деятельности в сфере физической культуры и спорта и закрепленных за организациями, на балансе которых они находятся на праве оперативного управления, расходуются данными организациями исключительно на покрытие затрат, связанных с организацией и проведением занятий в спортивных школах и физкультурно-оздоровительных группах, содержанием, ремонтом и развитием материально-технической базы физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.
8.5. Муниципальными правовыми актами могут регулироваться цены за посещение спортивных соревнований, аренду спортивных сооружений, находящихся в собственности МО «Ирхидей», на абонементы гражданам на пользование такими сооружениями, проведение на них занятий бесплатно или на льготных условиях для детей дошкольного возраста, детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также для обучающихся в образовательных учреждениях, пенсионеров, инвалидов и в случае необходимости - предусматриваться компенсации соответствующим спортивным сооружениям за счет бюджета МО «Ирхидей».
Раздел 9 Организация и проведение физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий в сельском поселении
9.1. Организатором физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия может быть администрация муниципального образования «Ирхидей», юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится физкультурное или спортивное мероприятие и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия.
9.2. Физкультурные мероприятия или спортивные мероприятия на территории муниципального образования «Ирхидей» проводятся в соответствии с календарными планами культурно-массовых мероприятий Осинского муниципального района, муниципального образования «Ирхидей» или на основании нормативно-правового акта органа местного самоуправления.
9.3. Организаторы физкультурных мероприятий или спортивных мероприятий определяют условия их проведения, несут ответственность за их организацию и проведение, имеют право приостанавливать такие мероприятия, изменять время их проведения, прекращать такие мероприятия и утверждать их итоги.
9.4. Организация и проведение физкультурных мероприятий или спортивных соревнований осуществляются в соответствии с положением о таком физкультурном или спортивном мероприятии, утвержденным его организатором.
9.5. Порядок утверждения положений об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, требования к содержанию этих положений устанавливаются администрацией муниципального образования «Ирхидей».
9.6. Спортивные мероприятия проводятся в соответствии с положением, которое утверждено постановлением Главы муниципального образования «Ирхидей».
9.7. Положение направляется заинтересованным лицам, командам, организациям и учреждениям не позднее чем за семь дней до начала проведения мероприятия.
9.8. Положение включает в себя следующие разделы:
- цели и задачи;
- место и время проведения;
- руководство соревнованиями;
- условия проведения соревнований и состав команд (участников);
- финансовые расходы;
- награждение.
9.9. Организатор физкультурного или спортивного мероприятия обязан осуществлять обеспечение медицинской помощью всех участников спортивного мероприятия
9.10. При возникновении опасности для жизни и здоровья участников или зрителей физкультурного или спортивного мероприятия организатор физкультурного или спортивного мероприятия должен перенести сроки его проведения либо отменить данное физкультурное или спортивное мероприятие.
Раздел 10. Экономические основы функционирования и развития системы физической культуры и спорта в МО «Ирхидей»
10.1. Источниками финансирования системы физической культуры и спорта в МО «Ирхидей» являются:
- бюджет МО «Ирхидей»;
- добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц;
- иные не противоречащие законодательству денежные поступления.
10.2. Расходы на финансирование физической культуры и спорта в МО «Ирхидей» предусматриваются в бюджете МО «Ирхидей» в соответствии с действующей бюджетной классификацией.
10.3. Расходы на реализацию муниципальных целевых программ развития физической культуры и спорта в МО «Ирхидей» производятся за счет средств бюджета МО «Ирхидей» и иных источников финансирования, не противоречащих законодательству.
10.4. Физкультурно-спортивные объединения и организации, являющиеся исполнителями отдельных разделов целевых программ развития физической культуры и спорта в МО «Ирхидей», имеют право получать финансовую поддержку за счет средств, предусмотренных для этих целей бюджетом МО «Ирхидей».
10.5. Финансирование физкультурно-спортивных объединений и организаций, в том числе спортивных клубов и коллективов физической культуры, может также осуществляться посредством финансовой поддержки со стороны организаций и спонсоров (в соответствии с их уставами), пожертвований граждан, а также за счет части доходов от проведения соревнований, спортивных лотерей и других не запрещенных законодательством источников.